一是广纳关内秦吏子嗣，进入学室，成吏以后散于天下四方，二是于新纳郡县重设学室，使有军功爵者能够用功勋换取进入学室学习的资格。

我便是因为有军功，而且识字，才被推举进入学室学习，因此而成为秦吏。

好在关内有六代遗泽，尚且够用，可是自大秦鲸吞天下以后，天下郡四十九，县过百，而四方平定以后，军功难以晋升，自然也就难以再像我一样凭借军功爵获得进入学室学习的资格。

吏员不够，因