野长政被德川家康收服，影响最大的石田三成被迫隐居，剩下三个奉行无力抗争。此时，只有上杉谦信的养子上杉景胜没有屈服于德川家康。

庆长五年五月，德川家康借口上杉景胜破坏秀吉生前颁布的《总无事令》，以丰臣家执政的名义号召全日本的各大名讨伐上杉景胜。因为上杉景胜的领地位于日本东北的陆奥国会津，所以德川家康命令各大名率军到自己的领地关东集结，他本人也率领绝大部分家臣和军队离开丰臣家的主