奉行”为主体的重臣合议制，一方面将年幼的儿子丰臣秀赖托孤给德川家康，另一方面以此限制德川家康的权势。

然而丰臣秀吉刚一死，德川家康就开始破坏“五大老五奉行合议”。而在前田利家死后，德川家康更是肆无忌惮地破坏“五大老五奉行”制度的基础。

经过一番操作，五大老之中的前田家沦为德川家康的附庸，宇喜多家因为内乱而实力大损，毛利家噤若寒蝉；“五奉行”中资历最老的浅