女真再次分割为左右两卫的同时，也在考虑另一个更加根源的问题：有没有可能向辽东疏散人口，既缓解内地的土地兼并问题，又夯实辽东本身的统治能力？

他在传令给高逸民之前曾经反复推敲、仔细论证，认为这么做还是有可能的，但是成效或许不如清末民初“闯关东”那样成功。

首先要说明的一点是，大明接手的大元基本盘，是满目苍夷，百业待兴的。当时整个北中国在元末几十年的韩宋起义，群雄拉锯的情况下已然是