辽东女真的统治或说羁縻，高务实就一贯认为“打铁需得自身硬”，如果单凭辽东本地的实力就能碾压女真全族，何至于会搞成历史上那样？

改革盐场也好，兴办铁厂也罢，这都是在强化“装备”，属于外力。更关键的其实还是内力，也就是人。要知道，此刻辽东的汉人也不过就是百余万上下，面对现在诸部争雄的女真还能分而治之，万一女真要真是统一了，辽东其实也谈不上什么绝对优势。

所以这次高务实在决定要把建州