税制实际包括农业税、农业特产税和牧业税等三种形式。

几十年来，农业税一直是国家财力的重要基石。据统计，从1949年至2000年的52年间，全国农民给国家缴纳了7000多亿公斤粮食，农业税也一直是国家财力的重要支柱。像户山镇这种地处山区又缺少工业企业税金支撑的地方政府，农业税的征收更是政府赖以生存的根本。

根据通知精神，中共中央和国务院发起的这次农村税费改