把国会通过的议案制定为法案，是重制礼乐的重要一步。

按照皇帝的说法，这就是礼法治国——

在礼乐指导下制定法律，作为所有人都应该遵守的法案。

如果有人对法案有异议，可以提出修改。

但在没修改前，就要继续执行，或者由皇帝颁布诏令临时废止。

刘宗周对此是支持的，《礼记·乐记》有言：