西两都，朕之两宅。”如是正式下令，改洛阳宫城为东都，视为帝王居住之地。

可以说，洛阳是仅次于长安的全国经济文化政治中心。

所以，盛世之下，时人爱牡丹富贵，对洛阳趋之若鹜，实则何尝不是洛阳作为东都，拥有其他城市望其项背的政治权力象征之故？

毕竟除了赏牡丹移驾洛阳外，高宗在位期间，因为关中地区粮食不丰，还每逢长安荒年缺粮之时，便领着百官来东都“就食”。而离开时