帝，考虑的并不是一城一池的得失，也不是西北平叛的事情。

宁凡考虑的是怎么让这个国家越来越走向兴盛，越来越走向。

在封建时代的国家，一个国家主要分为士农工商四个主要层次。

其实一开始宁凡以为是农工商，是按照等级和重要性来划分的，也就是说一级比一级更高。

但是经过这一段时间，宁凡以帝王俯瞰的视角来看这个国家，他就逐渐发现了，世农工商其实并不是四个等级，也不是四个