借期间，死了，又没有家人，当如何”

这个问题很刁钻，但绝对会出现。

“有村正在，若是村正和租借者同通一气，还有县衙，有卷宗。

只要给县衙制定升迁考核制度，自然而然，他们就会把这件事放心上。”

“这的确是个可行的办法！”窦玄龄道。

“可这只是为了避免土地被兼并的办法，如何解决授田不足的问题”杜敬明发问。

“这授田不足要看人口了，臣以为，实在