，臣以为，不可买卖土地，应该一刀切，若是无钱，可以将土地租赁出去，但年限不能超过十年。

租赁，必须由村正作保，然后将文书一式四份，村里保留一份，县衙保留一份，土地租赁者和租借者保留一份。

如此一来，既保证了公平，日后田地也可收回，收回之时，将契约消除，再由当地的村正拿着契约去检查土地是否归还，确保万无一失！”

“妙极！”窦玄龄点点头，“但老夫还有一个疑问，若租借者在租