这些正规军都只服从参谋部的调遣和指挥，不受地方管辖，也不插手地方事务，这样就可以有效防止军政勾结，出现尾大不掉的力量。

所以即使巡抚能掌控民政、刑名，他也掌控不了军队，不可能形成中央不能掌控的藩镇。

考虑现在是战时的特殊需要，可以视情组建方向兵团，由参谋部派出高级军官担任督师，对一个方向的军队实施统一指挥。

目前，振明军已经设立晋北、洛阳两个