是健全政府机制，包括法院，警察局和税务局等政府部门都交给他新建或扩建。刘澍一上台，包头商务会觉得掌权的是自己人，更加感觉春天来了，积极协助他的工作，要钱给钱，要人给人。这些晋商的能量非一般的大，很快各种人才聚集到了包头，政府的框架搭起来了。

赵书礼给了刘澍两个最紧要的任务，第一是办教育，第二是治交通。这个时代的中国，教育落后十个人里面都未必找得出一个识字的，而河套地区蒙汉杂居，自古三不管