元帅府的军队、俘虏、官吏、工匠、学生、孤儿，都是脱产人口，总数超过七万。

他们的官吏工匠学生孤儿都不能不养，那就只能从军队和俘虏上想办法……偏偏，这场河湟大战收获的俘虏，素质都非常好。

刘承宗的解决办法，还是回到太祖皇帝的老路上，卫所。

卫所是一种非常优秀的军事屯田制度，本质上要解决的问题是朝廷想要职业士兵，又不想出钱甚至出不起钱。

这和刘承宗的面临的问题是