苏乾兄弟临时倒戈，又以病逝的北城区主任张良写给市委的密信来威胁张怀，使张怀不但放弃了原有的打算，还变成了给江帆拉车的驴，以至后来发展到张怀比任何人都希望江帆能当上亢州的市长。

为保证江帆顺利当选，他四处做工作。后来，江帆顺利当选为亢州市人民政府市长。但是作为亢州的上级部门锦安市委，考虑到孟客和江帆有过在人代会上“竞争”市长这个政治事件，怕他们以后合作出现缝隙，就及时地把孟客调走了。