盾局的矛盾，其实是非常大的。

不同于军方内部，各个兵种为了军费那样的内部矛盾，再怎么闹，都是自家的事情。

军方的和神盾局的矛盾，是源于根本利益上的矛盾。

虽然作为神盾局局长的尼克福瑞是个美国人，但是神盾局本身却是一个多国联合组织，它的上级是联合理事会，它的资金也是来源于理事会的各个成员国，所以某种程度上，他代表的是全世界的利益，而不单单是美国的利益，即便美国过在其中占