将军杨仆，原籍函谷关以东新安县。因身为关外人而深感不快，遂尽捐家资，于元鼎三年（前114年）在新安县城东，另起雄关一座，称汉函谷关，旧关遂废。有了这座新关，杨仆如愿成为关中人。

换言之，汉函谷关更近洛阳。出关便是河南。与前汉时争做关中人不同。今汉百姓，更愿做河南人。

先时，陛下以何进为大将军，率左右羽林及北军五校屯都亭，以镇京师。于京都洛阳周围设函谷，伊阙、广成、大谷、轘辕、旋