报率。这种稳赚不赔的生意自然是吸引了大批的外资电力公司进入华夏，根据资料显示，当时外资电力公司装机量占到华夏总装机量的百分之十左右。

大量的外资电力公司进入，加上当时国内也在大量地建设发电厂，到了一九九八年，加上由于东南亚金融危机的爆发，华夏经济发展受挫，国内出现了严重的电力过剩现象。当时很多的发电厂因为发出来的电根本就卖不出去，不得不减产甚至于停机。这造成国家不得不推出了竞价上网政策，