最后大多没有实现中央制定措施时的初衷，今天我们就这个话题展开讨论，分析一下其中的原因。”

“在座的各位学员，都来自于祖国各地，并且长期坚持在基层工作，了解实际的情况，希望大家能够畅所欲言，积极参与讨论！”

讲师说了两句鼓励的话，就站在讲台上看着大家，希望有人第一个站出来发表看法。

下面的学员却显得有些谨慎，这个话题并不好讲，这跟上次董老来旁听可大为不同，上次讨论的是经