讲师说完，就拿起粉笔，在身后的黑板上写下两个大大的字：“减负！”

写好之后，讲师转过身来，对下面所有的学员道：“同学们，今天我们这堂课要讨论的话题，是‘减负’。改革几十年来，减负就是一个经常会被提起的重大课题，减负事关改革的成功，也关系着千千万万老百姓的切身利益。近些年来，中央提了很多的措施，要为农民减负，要为中小企业减负，要为学生减负，要为农民工减负，等等，但是，这些减负的政策