怎么守，更得向民众说清楚，也好让大家心里有个准备。

经过一番深思熟虑之后，军委会决定保卫大武汉，并制定了保卫武汉的作战计划，也规定了战略方针。

其中心思想是立足外线，保持部队高度的机动性，利用地形和工事，逐次抵抗消耗日军，以空间换时间，最后转变敌攻我守的战争态势。

按此计划，老蒋自任总指挥，调集第五、第九战区全部兵力和海空军各一部，沿大别山、鄱阳湖和长江两岸，组织防御