路承周一个任务，配合海沽城委，让不能取得居住证的同志，取得合法身份。

“这个不难，需要长久住下来的，每人准备三张二寸免冠照片，以及一份自填的档案，我会告诉你们怎么去办，找谁去办。另外，我会搞一批空白居住证，供同志们临时使用。”路承周其实早就考虑这个问题。

他是警察教练所毕业的，当初的同学，大部分进了警察局。

几年下来，这帮人分散在各个部门，无论是警察局还是分局，都有他