没有现代话设备的时候，能依靠的全部都是人力。

盛长柏手里可以说紧缺人手，多上一个罪囚，就可以少征发一个徭役。

徐州最大的忧患，就是水患，盛长柏不至于不去考虑。

之前没有去管，也是因为这半年都是农忙，实在没有什么人手。

州里的湘军，虽然可以说就是工程兵，修城设障，修路架桥，挖河筑堤，后勤运输都是湘军的活。

但是因为大周朝的湘军算是役兵，代