替了前朝很大一部分徭役的原因。

湘军需要要做的事情很多，维修栈道，管理各种驿站，押送各种纲物，驻守各个仓库，关口等等。

道理上盛长柏是可以向朝廷申请，调动厢军干工程。

但实际上，湘军其实没什么闲置的人手。

就是勉强抽调出来几百号人，对于水利工程来说也只是杯水车薪。

想要更多的人手，还是要从农民之中增发徭役。

夏秋时节，都是农忙，不能耽误农