实物绵、绢代替钱币充税；以‘户调’取代口钱、算赋的地位；除田租、“户调”的定额外无其他征发。”

将地税改为按亩计算，便是要使占地多的豪强多尽纳税的义务。人头税按户征收，更加便于征调，因为汉末战乱，人口流动性很大，而户相对稳定。

其实按成丁收税更合理一些，但条件不允许。

而且曹昂其实并不想征收人头税，可是人头税素来是税收大头，在没有替代税收的情况下，曹昂也不敢轻易废止。