羊毅点点头。

这样安排还可，否则刺史就成了一个摆设。

“其实子材可以这样认为，刺史相当于尚书台，而三署相当于九卿，这便好理解了。”

羊毅想了想，这才言道：“如此安排，既保证了刺史的权利，又不让刺史独断掌权，使得中央对地方掌控大大增强。主公大才，人不及也。”

曹昂笑道：“子材能明白我的用意就好啊！”

三署设立，权利影响最大的是刺史。而曹昂势力唯一