大盛西境蔡阳郡，蔡阳郡守贾顺忠这些日子以来眉头从来就没有舒展过。自从听说皇帝要巡视天下他就每天惶惶不可安眠。至于他如此紧张的原因自然是非常简单，因为他是个贪官。没错，在刘承业如此的高压政策之下他是为数不多的贪官，而且是高级的贪官。自从刘承业改革之后郡守的地位显得更加重要，郡成了大盛最基本的地方行政存在，但是郡又比县大上许多。所以说一个郡守的地位其实是无形中增大了许多，手中的权利比之前更大。