何天纵赞赏的点了点头，不愧是聪明人，虽然没有真正经办过自贸区工作，却一点就透。

为什么会控制在20平方公里呢，主要是几个方面的考虑。一是便于管控风险，自贸区内的制度都是外面很难拥有的，如果范围划定太大，则增加了管理上的风险。二是便于权力行使。一般来说，自贸区的放权力度是很大，基本上参照关境外管理。所以一个自贸片区很少会跨行政区域，直接由一个县区级政府去承接权力，更好集中行使，不至