所谓佐贰官与书吏的区别，就在于前者是官，有品级，后者是吏，无品级。

问题的关键在于，无论是有品级的佐贰官还是没有品级的书吏，这些人拿的都是俸。

如果把招募佐贰官和书吏的权力下放到地方衙门，是不是有可能会出现买官卖官的现象？

至于李善长所说的考核……

让吏部和御史台对正印官们搞四不两直还行，毕竟大明也只有一千来个