如果交给了冰城锅炉厂，那海军是需要拨款的。

毕竟，不给钱，冰城锅炉厂难道要自掏腰包给海军仿制？

如果是急需的，那海军出钱也是可以的。

问题是，航母工程还只是论证，什么时候建造没有人知道。

刘老虽然一直在奔走，却也不能左右国家。

所以，拨款是没有正当理由的，这只是海军一厢情愿。