流民百姓像是无根的浮萍一样，居无定所，居住在新城的宿舍之中，终究是不解决问题。”

“现在这些流民就像是树木一般，没有土地，便无法扎根，更不可能长成参天大树。只要有了土地，百姓们就能扎根东海，发展东海。”

“七十年正是攒够三代祖业所需要的时间。”

武帝点了点头：“既然如此，就按照你说的去做。朕没有半点意见。”

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