，丞相徐玄机满脸动容。

“好一个以工代赈！”徐玄机毫不掩饰自己的夸赞。

这个思路，他们以往根本没有想过。

龙椅上，武曌一双美眸看向高阳。

高阳的这一番话给她打开了一个前所未有的思路。

朝廷并不只有赈灾一条路。

还可以以工代赈！

百姓处于天灾之下，