最终暂时确定文官的制度为三省六部制度，这也是吕布借鉴后世的制度，对其做出一番改动之后，让贾诩等人从中斟酌之后，暂时定下来的。

三省也就是中书省、门下省、尚书省，其中中书省，帮助皇帝处理事务，掌控机密，门下省则是负责皇家的杂事，尚书省的权力较大，下辖六部二十四司。

而督察院则是作为一个独立的机构放到了中书省之中，可直接向皇帝汇报情况，国家大事就形成