军队只有在战时，才会被所有人重视到他的重要性，在战争爆发的这个时候如果是疏于训练或者是军费投入不够造成的失败，所有人都不会把责任归咎到自己的身上，不会归咎为什么没有钱投入到军队之中，在和平时代所有人都会努力的去做削减军费这样政治完全正确的事情，但是每当到战争爆发的时候，缺少资金投入的军队往往会战败，这个时候，所有的人都会责怪军队的羸弱，统帅的无能，根本不会去追究为什么会失败，那么北洋水师在