建宁元年，春二月。

在边塞上沉寂了一年的东羌有些坐不住了，竟常常派兵侵略内地，使得西凉再遭兵灾，这举动顿时引起了朝中诸臣的愤怒，小胖子也不例外，在这次朝议之中，他竟然也出现，坐在了君位上，虽说他依旧没有甚么发言权，但是他坐在那里，便是表明了自己的态度。

先是有党人荐张奂，可以征讨外敌。

可是，张奂执掌北军，窦武正想利用北军来除掉阉人，又怎么能在这个时候派遣张奂