贾出钱修路，这不但法理不同，名声也不好听。

但李子霄说的办法，却让这些商人在其中有了利益可以谋取，不会让这些商人白出钱，州府衙门会还的。

这就等于，衙门用一些优惠措施，换取了这些商人半年银子的使用。

李子霄在海州视察了两天后，他算算时间，此时陆远和洪生的水军舰队，应该已经出了黄河，沿着黄海北上了。

接下来，李子霄便赶赴山阳，将周大柱的‘先锋营’，刘重的‘陷阵