问题，比如，耗费更多的财政资金，以及更多的资金倾斜到一些他们不知道所以然的状况当中，在这样的一系列的状况下，想要让他们的情况有所改变，还需要他们做出很多有利的选择，才能让他们的情况变得好转。

裁军是唯一的办法，但裁军之后，大量的军官，以及士兵如何安置，又成为一种麻烦，解决的办法只能是给予他们一定的政策优惠，比如，给予他们免税的额度，这相当于空头支票。只不过他们需要花费一些时间去兑现，不然