设立集中营，秦国之前也有过，但是这次针对的是西域人，西域人的情况有些复杂，他们当中有一部分是支持秦国人的。这部分人当中大部分是商人，他们和秦国人展开的贸易获得了很大的丰收。因此他们愿意和秦国人保持这种关系。

而另外一部分人则是没落的贵族，他们因为秦国人变的难以生存，因此他们痛恨秦国人。也正是有这样两种人，尚文决定分开区别对待，毕竟争取一部分西域人，会在将来的秦国贸易当中占据很大的