体系将是纸币发行的重要基础之一。而维持这样一个体系的发展，则需要考虑很多的因素，这样一来，秦王对现有知识，就有一些力不从心的感觉了。

“各国的商业发展都在进行当中，但是各国的商业发展无一例外都有一个共同的缺点，就是缺乏大量足够多的资金，如果有了充足的资金的话，那么所有问题就可以解决了。而秦国一方面要积极的开发当地的市场，另外一方面秦国也要进行大规模的资本输出，这样一来，秦国的资金用度规模