这份计划草案修改了尚文一开始的初衷，尚文的计划是，引进韩国的外汇资本允许其产业秦国的股份当中，随后，再进行谈判，允许其进行证券市场上流通交易，秦国引进资本的两者之间的是先后的。但韩国一方要求全部到齐，面对秦国的这一要求，蒙毅和经济部长不得不全盘接受。蒙毅认为，与其麻烦的进行第二次谈判，不如一步到位也是可以的，反正，秦国方面正希望如此。这样可以大大加快秦国的资本输入的情况，这对秦国是非常有利的。