同时，设立军饷制度，以往的士兵只是被动式的来服兵役，他们对于作战根本就没有多少积极性，他们是被动的，作战积极性十分的底下，这部分人在作战有利的态势下不会发挥多少作用，而在作战被动情况下，往往是作战不利，以及士气低下的重要消极因素。

发放军饷其实就是刺激士兵们积极作战的积极主动性。除了这些之外。还有一点就是，军饷制度和军衔制度相互配合，密不可分。这样一来。士兵的作战积极性将提高极大