年长超过六十岁的人。已经算是奇迹了。所以，三老，成为当地最有权威的人，议会制度，在建立的时候。就充分的考虑到了这一点。

在秦国新建立的州的地方。当地的六国移民就把这一因素就考虑进去。而在历史当中，秦国统一之后。也在地方设立三老制度。可以看见。三老制度，可以看成我国的一种议会基础，这不过，这种议会制度很快就被秦末的战乱当中被毁灭掉了。

议会制度就是考虑到这一点，在议会当中，就有了