秦国高层在年关之际重新详细的商讨了未来一年的战略规划。规划基本上没有多少大的改变。秦国在未来一年之内没有较大的战事出现。腾出一年的时间和精力将有限的资源用在民用基础设施建设上。这些民用设施在很大程度上服务于军事目的。这种战略布局既是为将来的军事调动做打算，同时也是为经济建设做铺垫。

对于另外一个议题，那就是军火贸易方面，秦国的军工企业是一个特殊的群体，因为他们生产的是武器，武器需