体措施起到诱导作用。

秦国情报系统过于庞大。树敌太多。情报员专业性不强。细作往往来自其他职业。没有接受过系统的培训。秦国到现在没有建立一所专门培训特工的学校或者组织。原因是经费不足。大量的经费集中到军事战争费用。公共基础设施建设。情报系统正在失去原有的注重程度。

秦国有着极为丰富的间谍情报经验。但随着科学技术的进步。特别是经济社会的巨大变革。原有的情报模式已经无法使用新的要求。