比如，国家图书馆的位置，国家博物馆的位置。这些地方占地一般都很大。而城市已经有了雏形。不可能安排在市中心。尚文在城市规划的时候，就进行了刻意的安排。那就是分散一个城市的功能。与其说是分散不如说，将城市划分开，完善该区域内的一些城市功能。比如，医院，学校等。

除此之外。尚文还要考虑一些大型的广场，一些体育设施。秦国的体育发展到目前看，好像还没有发展到必要的程度。这个过程需要经济发展再次提供