取严重的歧视，虽然尚文想改变这一点。但这绝对不可能。这个社会基础无法改变。而且法案针对的仅仅是华夏族和拥有秦国国籍的人。也就是持有秦国照身贴的人。

在移民过程中，秦国发生过，移民因为管理不善而出现违法犯罪的事情。事后，虽然严惩了罪犯。但也给秦国建立一整套的移民管理机制敲响了警钟。秦国也就是在那时建立一整套的的移民管理制度的。

《人权法案》的局限性就在这里。他针对的是一小部分。可