同秦国的移民潮开始的还有教育筹备工作。但是这项工作遇到了麻烦。主要问题是。政府没有这笔钱。也无法抽出这笔款子。

现在是战争时期。军费占据了财政支出的一大半好多。军队武器的换装，以及提早到来的三大军种武器更换。让尚文接手的秦国政府有些吃不消。加上，很多项目正在上马。比如。秦国要在渭河南岸开发新城区。以及大量的免税政策的执行。比如军工厂生产武器。很大一部分秦国处于扶植考虑并没有征税。