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首先是自己的办公地点，为了表示对城市改造的决心。尚文的办公室一下子从城内迁移到了渭河南岸。只有建造新城区，才能缓解秦国目前城市小的困难。对于城市建设，古代考虑的更多的是防御。而不是城市的功能延伸。而尚文现在一开始就颠倒一个个。优先考虑城市功能的延伸，而不是防御功能的提高。

方案一提出，王翦就反对。按照他的设想，城市的防御是首位的。一个不建设任何防御的城市，实在是不可想象。尚