[

]对西羌王莽派遣中郎将平宪等多持金币诱塞外羌人，让他们请求献地内属。随后以有东、南、北海郡而无西海郡为由，于元始四年（公元4年）设置西海郡，迁移天下犯禁的犯人到此处居住。[

]对乌孙汉平帝在位时，逃亡康居的乌孙王子卑爰疐杀乌日领以自效，汉朝封他为归义侯。卑爰疐又入侵受汉朝保护的大、小昆弥，最终被西域都护孙建袭杀。[

]外交汉平帝