年，人口流失，有些破败了。

太祖建国后，把北平分封给燕王，做为他的封国。

太祖立国，施行的是郡县制与分封制相结合的政治体制，设立官府管理百姓，封皇子为亲王，锡土建国，以诸子守护嫡脉，以藩国拱卫中央。

藩王之中被分封在北方边境的九位亲王，又称为塞王。

塞王的职责是，随时对抗退到漠北的前朝残余势力南下侵扰，解除北方游牧对朝廷的威胁。

北平地理位置特殊，